發(fā)布日期:2016年11月13日
7月21日,一則消息通過網(wǎng)絡迅速廣泛傳播,該消息稱,央行下發(fā)通知,“嚴禁向水泥、煉鋼、煉鐵、化纖、電解鋁和煤炭等近十個產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)放新增貸款,同時禁止上述行業(yè)以短融券、中期票據(jù)、可轉債、新發(fā)企業(yè)債等方式融資。此外,對愿意自動停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè),可減免部分貸款利息或幫助轉產(chǎn)。”
22日下午,本報記者致電多家銀行,均表示未收到類似通知,同日,《華夏時報》記者致電中國人民銀行相關負責人,該官員明確表示:“這是謠言,人民銀行從未下發(fā)該文件?!?/p>
這則“謠言”由于看似符合“調結構”基調,流傳甚廣,但是,這與央行剛剛推行的利率市場化嚴重不符。在利率市場化的新形勢下,金融監(jiān)管當局如何進行宏觀調控,是擺在央行和銀監(jiān)會面前的新課題。
銀行分析人士對傳聞分析后,認為并非央行下文,第一,用詞比較粗糙;第二,傳聞中票據(jù)、可轉債、企業(yè)債等分屬央行、證監(jiān)會和發(fā)改委審批,央行不可能越權下文;第三,對銀行放貸行為,央行雖然有窗口指導權,卻無強行要求的權力;第四,對于貸款的直接監(jiān)管,更多的權限屬于中國銀監(jiān)會;第五,最大的硬傷是,“此外,對愿意自動停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè),可減免部分貸款利息或幫助轉產(chǎn)?!弊鳛橹醒脬y行,人民銀行是不會違法下文出此“通知”的,是否減免息決定權在商業(yè)銀行?!氨M管會對落后產(chǎn)能進行調控,但是,央行是不會下發(fā)那樣的文件的?!?/p>